各区人劳局，局属各处室、各单位：

　　根据《劳动保障监察条例》有关规定，我局决定建立劳动保障法律法规行为举报奖励制度，现将《厦门市举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》公布。自二ＯＯ六年六月一日起执行。

　　附件：劳动保障违法行为举报奖励申请表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市劳动和社会保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO六年五月二十二日

厦门市举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法

　　第一条　为鼓励组织和个人积极举报违反劳动保障法律、法规和规章的行为，根据《劳动保障监察条例》有关规定，制定本暂行办法。

　　第二条　任何个人或者机关、团体和企事业单位（以下简称举报人），在职权范围以外，对违反劳动保障法律、法规和规章的行为，均有权向各级劳动保障监察机构进行举报。

　　第三条　举报人可通过来访、来电、电子邮件或来信等多种形式进行举报。

　　第四条　举报文书应当载明下列事项：

　　（一）举报人姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被举报用人单位的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

　　（二）职工劳动保障合法权益受到侵害的事实和相关的证据或线索。

　　第五条　举报人就下列违规行为，向市劳动监察支队进行举报并经调查核实的，给予适当奖励：

　　（一）用人单位集体拖欠劳动者工资，涉及人数在30人以上或工资金额在10万元以上的（劳动争议纠纷类除外）；

　　（二）用人单位未签订劳动合同，涉及人数在100人以上的；

　　（三）用人单位违法使用童工，涉及人数在2人以上的；

　　（四）定点医疗机构及其工作人员在提供基本医疗服务过程中违反《厦门市城镇职工基本医疗保险规定》第四十二条，造成基本医疗保险基金损失，涉及金额在1万元以上的；

　　（五）定点零售药店及其工作人员在提供基本医疗服务过程中，定点医疗机构及其工作人员在提供基本医疗服务过程中，违反《厦门市城镇职工基本医疗保险规定》第四十三条造成基本医疗保险基金损失，涉及金额在1万元以上的；

　　（六）参保人员及其他人员在就医、购药和结算医疗费用过程中，违反《厦门市城镇职工基本医疗保险规定》第四十四条基本医疗保险基金损失，涉及金额在1万元以上的 ；

　　（七）用人单位、医疗机构（含计生技术服务机构）及职工个人违反《厦门市企业职工生育保险暂行办法》规定，提供虚假凭证冒领生育保险待遇，造成生育保险基金损失，涉及金额在5000元以上的；

　　（八）参保人员违反《厦门市失业保险条例》，不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇，涉及金额在5000元以上的；

　　（九）参保人员违反《厦门市职工基本养老保险条例》，骗取基本养老金和其他基本养老保险待遇造成养老保险基金损失，涉及金额在5000元以上的；

　　（十）用人单位违反《招用技术工种从业人员规定》招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，涉及人数在50人以上的；

　　（十一）其它严重违反劳动保障法律规定行为。

　　第六条　市劳动监察支队根据举报证据的确凿程度、线索的价值和举报人的配合情况，将举报分为A、B和C共3个等级：

　　（一）A级：违法事实完全清楚，掌握现场物证、书证，并协助现场查办活动，举报情报与查办事实基本相符的。

　　（二）B级：尚未对违法事实进行直接核实，但已取得部分重要证据，仅提供查办线索，不直接协助查办活动，举报情报与查办事实大致相符的。

　　（三）C级：有部分物证，但未经过核实，仅为怀疑、推测性举报，经查证举报情报与查办事实大致相符的。

　　第七条　市劳动监察支队确定举报有功等级，并在按程序确认举报人身份后，分别按A、B、C三个等级给予500、200和50元人民币的奖励；对造成社会保险基金损失金额在50万元以上的特大违法案件的举报，按照A、B、C三个等级，分别给予2000、1500和1000元的奖励。

　　除前款所规定情况，市劳动监察支队还可根据实际情况给予举报人适当奖励。

　　案件当事人及其直系亲属的投诉、申诉案件以及应当属于劳动争议仲裁的案件不适用本办法。

　　第八条　关于举报事实的调查核实

　　（一）市劳动监察支队受理举报后，应在5个工作日内对举报者做出是否受理的答复，并在60个工作日之内完成调查工作；对情况特别复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

　　（二）市劳动监察支队根据查实的违规事实，对在规定时间内，难以查实的违规行为，应向举报人说明情况。

　　（三）对举报不实或无法查实的举报，市劳动监察支队应及时通知举报者。举报者查清事实或补充资料后可以再次举报。

　　第九条　同一违规行为被多个举报人分别举报的，主要奖励登记在先的举报人。但其他举报人提供的情况对查清该案有重要作用的，可以酌情给予奖励。

　　对两个或两个以上举报人联名举报同一违规行为的，按一个案进行奖励，奖金由举报第一署名者或者其委托的其他署名者领取。

　　第十条　奖励对象原则上限于实名举报，对匿名举报的案件有留下真实有效联系方法的，在结案后能够确定举报人真实身份的，也应给予奖励。

　　奖励对象应当自接到通知之日起30日内到指定地点领取奖金，逾期未领者，视为自动放弃。

　　第十一条　举报人领取奖励金时，应签署本人真实姓名和提供身份证明，市劳动监察支队负责查验核实，并为举报人保密。

　　第十二条　市劳动监察支队具体负责奖金兑现工作。

　　第十三条　市劳动监察支队应建立健全举报奖励金的审批、发放、领取以及登记等工作制度，并定期将举报奖励情况抄送市劳动和社会保障局备案。

　　造成泄密以至损害举报人的利益或人身安全的责任人，按有关规定严肃处理。

　　第十四条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

　　第十五条　本办法自二ＯＯ六年六月一日起执行。