绩效管理的基础——目标管理
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作者： 时间：2007-10-31 来源： |
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一、所谓目标管理 是一种程序或过程，它使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励的标准。
目标管理的指导思想是以Y理论为基础的，即认为在目标明确的情况下，人们能够对自己负责。它的鲜明特点如下：
1．重视人的因素：目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人的需求和组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级和下级的关系是平等、尊重、信任和支持的，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的；
2．建立目标锁链与目标体系：目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各部门、各员工的分目标。从组织的目标到各个部门的目标，再到个人的目标，在目标分解的过程中，权力和责任已经明确。这些目标方向一致、环环相扣、相互配合，形成协调统一的目标。只有每个人完成了自己的分目标，组织的总目标才能完成；
3．重视结果：目标管理以目标制定为起点，以目标完成情况的评估为终点。工作结果是评估目标完成情况的依据，成为评估工作绩效的唯一标准。至于完成任务的具体过程和方式，上级并不做过多的干预，因此在目标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标实现的能力却很强。
二、目标管理的优越性
1．说明整个组织的宗旨、方向和意义，使员工更加清楚组织的目标；
2．因其强调结果而不是任务，所以有助于改进计划工作；
3．管理者在自己的职位层次上工作，而不是在比其低的层次；
4．目标有助于公司把握命运，而不是只对错误做出反应；
5．通过目标管理可以改善上下级之间的沟通；
6．目标为各个管理层评估各自的业绩提供了参考；
7．鼓励了维持短期利益与长期利益之间的平衡。
三、目标管理的程序
1．目标的设置
目标的设置是目标管理最重要的阶段，它主要分为四个步骤：
①预定目标：无论采用哪种方式，目标都必须由上下级共同商量确定，领导必须根据企业的使命和长远战略，估计客观环境带来的机遇和挑战；
②重新审议组织结构和职责分工；
③确立下级的目标；
④上级和下级就实现各项目标所需的条件和目标后的奖惩达成协议。
2．实现目标过程的管理
目标管理强调结果，强调自主、自治和自学。首先要进行定期的检查，利用双方经常接触的机会和信息反馈的渠道自然进行；其次要向下级通报进度，便于相互协调；最后要帮助下级解决工作中出现的困难问题。
3．总结和评估
到达预定的期限后，下属首先进行自我评估，提交书面报告；然后上下级一起评估目标完成情况决定奖惩；同时讨论下一阶段目标，开始新的循环。成功实施目标管理的组织在绩效评估过程中常常进行如下步骤：
⑴员工个人对其在组织中的职位进行书面说明或修正，明确责任和职责范围；
⑵员工和他的上级共同审查这份说明，以便该书面文件正确反映员工对结果应负的责任；
⑶员工独立制定在今后半年内的工作目标，这些目标以其责任和职责范围为基础；
⑷直接上级和员工面对面的审查这些目标，并在如下方面达成共识：
①目标是可以实现的
②目标体现员工对现有业绩的改进和扩展；
③目标与上级自己的目标有关；
④目标的结果是可以衡量的；
4．为了能够正确的评估目标结果，上级和员工共同制定数量化的标准；
5．责任范围、目标、优先次序、完成时间和标准都应有书面记载，以便有关方面对此有明确的了解，明确各自的承诺；
6．半年之后，根据所设定的目标，上级对员工的业绩进行正式的评估，并考虑员工的个人发展问题；
7．上级根据员工的工作业绩和发展潜力对他们进行评分；
8．重新设置目标，进入下一轮循环。
四、对目标管理的检视
为了确保目标管理真正能够发挥它所应有的作用，还需要认真仔细的对目标管理进行检视，具体标准如下：
1．目标是否体现工作的主要特征？
2．目标是否太长？如果目标太多，能否合并一些目标？
3．目标是否可以检验？也就是在完成目标的周期结束后，能否判断自己的目标是否已经实现？
4．目标是否明确：
①数量指标（完成工作的数量如何）
②质量指标（工作结果应达到什么样的质量标准）
③时间指标（完成目标的时限）
④成本指标（完成目标的成本应控制在什么样的范围内）
5．目标是否既合理又能具有挑战性？
6．目标中是否包括：
①目标的改进
②个人发展目标
7．个人的目标是否与组织的目标相一致，并且与其他个人的目标不发生矛盾冲突？
8．是否将目标与需要了解该目标的人员进行了讨论和沟通？
9．是否有短期目标？
10．有关目标的基本假设是否明确？
11．目标是否清楚的予以表达并采取了书面的形式？
12．在实行目标管理的过程中能否及时的提供反馈并采取纠正措施？
13．实现目标是否具备足够的资源和权限？
14．那些希望实现目标的人是否有机会提出他们的目标建议？
15．下级人员对分配给他们的职责是否有控制力？
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