晋江市着眼于破解机关事业单位工作人员“干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样”的难题，把绩效考核导入行政管理领域，着力打造干部队伍管理的“温度计”，准确测量工作人员工作的“热度”和“强度”，努力在全市干部队伍中形成“人人向上、你追我赶、不甘人后”的生动局面。近日，晋江市召开全市绩效考核动员部署会和业务培训会，研究出台了《晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案》和相关配套文件，全面启动绩效考核试点工作。开展绩效考核着重围绕考核指标、考核方法、考核程序和考核结果运用四个关键环节，大胆求证、小心设想，确保试点工作取得经验、形成机制、抓出实效。

    一是在考核指标上，力求做到“去粗取精”。结合“三定”工作，对单位内部岗位的具体职责、工作流程和目标要求进行量化；对工作人员进行定岗、定责、定标。把考核内容分为常规工作目标、重点工作目标、自选工作目标和动态工作目标。常规工作目标根据部门（科室）职能确定，重点工作目标、自选工作目标和动态工作目标根据当年度工作需要和实际情况确定。通过选取重点或关键性指标，按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原则，建立起一套精细化、操作性强的考核指标体系。

    二是在考核方法上，力求做到“取长补短”。采用量化计分法和目标管理法相结合的方式，借鉴360度考核法、关键事件法、图解式考核法等考核方法的优点，通过“自己与自己”纵向对比和“自己与他人”横向对比，引入难度系数、完成程度要素，充分考虑社会评价和民意情况，导入“考评得分＝（重点工作目标＋常规工作目标）×完成程度×难度系数＋加分分值－扣分分值+社会评价分值”计算公式，把工作实绩量化成分值，然后进行综合或单项排名评价。根据绩效考核得分情况，从高到低，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。

    三是在考核程序上，力求做到“删繁就简”。按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。在每年的1月、4月、7月和10月，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，确定考核等次。在绩效考核实施过程中，要求个人定期制定工作计划、做好工作纪实、形成工作台账；要求单位组织好人员述职、开展好绩效评估、做好绩效反馈等工作。同时，探索建立绩效考核管理信息系统，实现绩效考核在线评议、网上存储和统计分析，进一步优化绩效考核工作环境。

    四是在考核结果运用上，力求做到“奖惩分明”。把绩效考核结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据，与考核奖金、奖励惩戒和职业发展挂钩，让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位、埋头的人出头。对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，可以直接确定为年度考核优秀，并作为该年度评先评优的推荐人选。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职；被评为一次“不称职”等次的，年度考核一般确定为基本称职。对于当年度绩效考核多次被评为“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先考虑或推荐；在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给予一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和个人能力条件重新安排工作；对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。（晋江市公务员局）