深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实市委十一届六次全会、市两会和全省人社工作、公务员管理工作会议部署，以机构改革为契机，加快职能转变，创新工作机制，努力完成好各项人事人才工作任务，以更加出色的工作成效为实施“三大战略”提供人才智力保证。着力抓好四大方面工作：
一、突出人才支撑，着力抓好高层次创业创新人才队伍建设
1.优化政策环境。继续落实好高层次人才个税返还、子女入学、高级人才证等优惠政策。会同有关部门积极探索出台引导银行业金融机构加大对高层次人才的信贷支持（免抵押创业贷款）政策，以及鼓励支持创业风险投资机构和信用担保机构、民营资本投资人才、投资人力资源服务业的有关政策。按照“一企一策”要求，为中科院海西研究院装备制造研究所、中兴外贸电商、菜鸟智能物理等重点项目“量身定制”引才留才政策，服务产业发展。分配管理好东宝花苑204套人才保障住房，为引才留才创造条件。
2.大力培养高层次创业创新人才。实施“海纳百川”高端人才聚集计划有关项目，开展第二批高层次创业创新人才（团队）评选工作。做好各类人才推荐选拔，争取更多人才入选国家、省人才计划盘子。继续实施专业技术人才知识更新工程，依托各类培训基地，多形式开展专业技术人员继续教育。协同行业主管部门，举办专业技术人员高中级研修班，培训一批高中级专业技术人才。突出项目带动，支持高新技术企业与高校、科研院所开展产学研合作，在项目开发中培养人才。探索建立机关、事业单位工勤人员考聘分开、竞争上岗的岗位管理制度，不断提高技能人才队伍整体素质。
3.加大人才智力引进力度。增强人才引进的针对性和有效性，根据我市产业转型升级对人才的需求，编制发布2014年度紧缺急需人才引进指导目录，引导人才向紧缺急需的区域和重点产业、重点行业、重点项目集聚。创新招聘形式，有针对性地组织用人单位赴外地招才引智，大力引进紧缺急需人才。积极开展柔性引才。承接“海创周”、“院士专家”、“海外博士”等高层次人才海西行活动，充分运用好“6.18”项目平台，做好国家、省重点引智项目资助计划申报工作，促进人才与项目的有效对接。充实“海内外泉籍优秀人才信息库”，完善“高层次人才服务网”，定期收集、发布人才需求信息，为企事业单位寻找项目和专家提供信息，拓宽聚才渠道。加大引才引智的后续跟踪服务力度，提高引才引智成效。
4.精心打造聚才引才平台。重点支持中科院海西研究院泉州装备制造研究所、福建物联网科学研究院、泉州软件园等高端研发机构设立博士后科研工作站和创新实践基地。健全管理机制，强化站点考核，有效发挥博士后科研工作站和实践基地在吸引和培养高层次创新创业人才中的载体作用。加强人才市场服务体系建设，大力培育行业人才市场。加强人才市场监管，规范人才市场秩序，促进人才市场健康发展和人才合理有序流动。做大做强泉州人才市场网，加强网上人才服务。举办高级人才创新创业论坛，为高层次人才交流提供平台。
5.提升人才工作服务水平。开展“人才服务年”系列活动，健全重点企业人才服务制度，成立重点企业人才工作联络员队伍。加快发展人力资源服务业，引进先进人力资源服务机构，开展人力资源管理业务外包服务，进一步优化人才发展环境。
二、突出提升政府行政效能，着力抓好公务员队伍建设
6.进一步规范考录工作。把好资格审查关、面试关和体检关，确保考录工作在阳光下操作。
7.全面加强管理。健全公务员信息数据库，加强日常登记和职数审核。根据国家、省部署，积极做好推进公务员分类改革的相关准备。开展“参公”人员队伍建设情况调研，做好“参公”单位人员管理与事业单位分类改革后的衔接工作。积极探索公务员平时考核办法，实现平时考核与年度考核相结合，推进考核工作科学化。建立健全市级机关补充公务员优先从县乡两级公务员中遴选和公开招考制度。加强和改进教育培训工作，做好公务员“四类”培训，抓好初任培训，开展任职培训，强化在职轮训，深化专题培训。指导做好表彰奖励和纪律惩戒工作。
8.深入开展绩效考评工作。调整绩效考评指标体系，进一步完善考评办法，不断提升绩效管理水平。
三、突出制度创新，着力抓好各项人事改革
9.推进事业单位人事制度改革。做好春、秋两季市直单位事业单位公开招聘工作，进一步规范公开招聘办法，探索开展个性化面试，提高招聘考试的科学化水平。健全人员聘用制度和岗位管理制度，加强聘后管理，完善岗位设置动态管理机制。配合编制部门做好事业单位分类改革有关工作，积极探索研究不同类型事业单位人事管理政策，稳妥推进事业单位改革。
10.深化职称制度改革。改进和完善职称评价方式，从论文、学历、获奖为主转变为以成果应用和对经济社会发展贡献为主，突出业绩和能力。加大非公企业人才职称评审力度，对成绩优异、有重大贡献、业内认可的非公企业优秀人才，开辟“绿色评审通道”，组建专门评委会，适时开展评审工作，力求非公企业人才职称评审取得突破。做好中小学教师职称改革调研工作，推进中小学教师职称改革。认真组织实施专业技术资格考试，推进人事考试基础建设，用好管好考试库房，确保人事考试安全。
11. 稳步推进工资制度改革。进一步规范公务员津补贴制度，推进事业单位绩效工资管理。密切跟踪中央、省关于“在县以下机关全面实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”的政策动态，加强研讨，提前做好相关准备工作。
12.扎实做好军转安置工作。改进完善“阳光安置”办法，拓宽安置渠道，挖掘安置潜力，确保按时完成今年的安置任务。提高自主择业军转干部服务水平，落实部分企业军转干部解困政策，结合我市实际，切实帮助解决企业军转干部生活中的实际困难，确保企业军转干部总体稳定。
13.进一步提高退休干部服务管理水平。加强与涉老单位的联系，积极组织各类文体活动，大力开展社区居家养老服务工作，继续落实好离退休干部的“两项待遇”，加大对困难退休干部职工关心帮扶力度。
四、突出民生保障，着力抓好高校毕业生就业创业
14.进一步支持自主创业。落实好《鼓励和扶持高校毕业生自主创业的实施意见》，充分利用现有的各种培训资源，组织开展创业培训，通过举办创业设计大赛、建设创业孵化基地、培育创业团队等措施，大力资助创业项目，促进创业带动就业。
15.继续实施“服务基层项目计划”。做好“三支一扶”和“大学生村官”招募工作，落实服务基层就业政策，引导和鼓励更高毕业生面向基层就业。
16.实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和就业见习计划。加强就业见习基地建设，做好离校未就业高校毕业生就业前的适应性见习实训工作，帮助他们积累工作经验，增强就业竞争力，尽快实现就业。落实离校未就业高校毕业生实名登记制度，提供岗位技能培训，开展就业帮扶。多形式举办毕业季系列招聘会，拓宽就业渠道。
17.加大宣传力度。开展送政策进校园活动，广泛宣传就业形势和就业政策，引导毕业生转变观念，树立正确的就业观。
五、关于自身建设
18.学习要更紧。深入推进学习型机关创建，开展“人事讲坛”活动。坚持请进来，通过邀请党政领导、专家学者、社会精英和企业高管授课，加强学习研讨，增强学习实效。坚持走出去，学习兄弟省市先进经验，加快转变观念，开阔视野、开阔思路、开阔胸襟。坚持沉下去，落实“四下基层”要求，深入基层、深入实际，加强调研、广纳箴言，着力破解工作中存在的困难和问题。坚持改革精神，加强政策研讨，梳理政策规定，不断提升人事干部的政策水平和创新能力。
19.状态要更好。倡导雷厉风行，马上就办，继续深化审批制度改革，优化审批流程、压缩审批环节，提高办事效率。进一步强化服务理念，深入开展民主评议政风行风和纠风专项治理工作，积极创建“优质服务窗口”，提升服务质量。
20.作风要更实。按照中央、省、市委的统一部署，扎实开展群众路线教育实践活动，切实加强机关党的建设和党风廉政建设。严格执行“八项规定”，认真落实党政机关厉行节约反对浪费和公务接待管理等规定。推进惩防体系建设，加强廉政风险防控，树立人事部门为民、务实、清廉的良好形象。
21.业绩要更优。按照 “做好常规的、突破重点的、致力创新的”这15字工作方法的要求，在做好各项常规工作的基础上，从重点、热点、难点工作入手，找准突破口，努力突破瓶颈制约、营造亮点、培植典型，力求更多工作创出特色、创出品牌。（泉州人事网）
