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厦门市召开2018年文明旅游工作联席会

发布时间：2018-05-07

倡导文明旅游，更好地服务游客。记者

陈理杰摄

　　明天是“五一”小长假的第一天，可以预见，旅游人气指数位居国内长线游目的地第二位的厦门又将迎来一波旅游消费高峰。为进一步深化全市文明旅游工作，4月27日上午，厦门市委文明办牵头召开了2018年厦门市文明旅游工作联席会第一次会议。全市文明旅游工作联席会成员单位共享文明旅游工作经验，为即将到来的旅游高峰建言献策。市委宣传部副部长、市委文明办主任陈高润出席并部署了下一步文明旅游工作。

　　【好势头】

　　文明旅游依法治旅显成效

　　2017年，各区各部门围绕服务保障金砖厦门会晤这一重大任务，在宣传教育、行业服务等方面，采取了一系列措施和行动，文明旅游工作呈现出经常抓、持续抓、合力抓的良好势头。

　　文明旅游社会宣传氛围日益浓厚。各成员单位以节假日、寒暑假等出游高峰为重点，以“文明旅游我先行

当好厦门会晤东道主”主题宣传实践活动为主线，突出重点人群和重点区域，媒体宣传、网络宣传、社会宣传“三箭齐发”，正面宣传引导和反面曝光警示互为促进，主题教育与志愿服务齐头并进，行业带头与社会参与共同发力，社会文明旅游氛围更加浓厚，有效形成了人人支持、人人参与文明旅游的社会风尚。

　　更加优质高效的行业服务给中外游客留下了深刻的印象。过去一年，文明导游、文明旅行社、文明酒店、文明景区创建活动持续深化。涉旅部门紧紧抓住吃、住、行、游、购、娱等环节，持续开展专项整治行动，先后检查涉旅企业1200余家次、旅游团队5620团次、导游员6197人次，使旅游市场环境得到有效优化。

　　值得一提的是，依法治旅有了实质性突破。去年10月1日，《厦门经济特区促进社会文明若干规定》正式实施，将不文明旅游明确纳入重点治理清单，运用法治思维和法治手段解决旅游领域中不文明的突出问题，有效破解了以往旅游不文明现象“人人喊打”但又“只喊不打”的尴尬局面，通过法律手段对不文明旅游者进行惩戒，起到震慑效应。

　　【新挑战】

　　旅游三大变化带来新机遇

　　联席会通报了2017年厦门旅游情况，三大变化引起各成员单位的重视。

　　据介绍，2017年，厦门全年接待国内外游客7800多万人次。今年清明假期，厦门接待国内外游客达132万人次，旅游人气指数位居国内长线游目的地第二位。

　　相比过去，旅游区域也发生了变化。过去人们外出旅行，大多选择到景点景区观光为主。随着全域旅游的深入推进，旅游已无城乡之分、景区社区之别，一街一巷、一村一镇，都成为游客驻足观赏的美景。此外，旅游方式也不同于以往。自驾游已成为多数人外出旅行的首选方式，家庭游、自驾游游客在国内游中占一半以上。

　　游客人数剧增考验着城市旅游接待能力和景区承载能力，“旅游无疆界”的变化，给城市管理、旅游市场监管带来新的挑战，井喷式的自驾游对旅游目的地的交通管理、公共秩序维护提出了很高要求。新变化新挑战，也给厦门旅游带来了新的发展机遇。

　　【严要求】

　　把好安全关深入排查隐患

　　“来厦旅游观光团就是文明创建考察考评团。”联席会上，陈高润部署了今年的文明旅游工作。

　　陈高润提出，文明旅游要改进宣传引导，提升宣传实效，在提升“深度”“广度”“频度”上下功夫；注重实践养成，提升市民素质，开展主题实践活动、志愿服务活动、学法普法用法教育活动。文明旅游工作也要强化监督管理，提升行业品质，全面推进“厕所革命”，提升景区管理水平，持续整治市场秩序。此外，各区、各部门要高度重视，进一步强化责任担当，抓好工作落实。

　　针对即将到来的“五一”小长假旅游消费高峰，陈高润强调，届时来厦游客较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。“希望各区各部门牢固树立安全意识，落实安全工作责任，迅速排查安全隐患，完善应急措施，全力抓好节日旅游安全，切实为广大游客提供一个文明有序、安全舒适的旅游环境。”

五个单位工作经验交流

　　推动文明创建加强信用管理

　　市旅游发展委员会党组成员、副主任张国良：过去一年，市旅发委开展了文明导游、文明旅行社等创建活动，并通过网站、电视等宣传媒介，宣传了一批行业文明先锋，发挥其典型示范引领作用；督促旅行社、星级酒店和A级旅游景区践行优质服务承诺，督促文明行业创建示范点树立良好形象等。此外，市旅发委还建成了“旅游行业信用管理系统”。截至2017年年底，该系统已征集和录入旅游企业和导游人员信用信息8.5万多条，公布行业诚信榜样企业信息50多条，曝光不良信用信息128条。

　　拴紧“安全带” 服务细节下功夫

　　厦门港务控股集团副总经理蔡思伟：厦门港务控股集团坚持“安全第一”和“从严从紧”原则，全面落实各项严管严控严防措施，确保广大乘客出行和船舶航行安全。集团不仅组织开展了形式多样的安全主题教育活动，硬件也不断升级。例如，新增36台人证合验一体机、安装16艘船舶监控设备、64个无线高清视频监控摄像机等。集团也在服务细节处下了功夫，例如，精心准备拨浪鼓等小礼品赠送给游客；特邀专业设计团队设计独具厦门底蕴的工作制服。

　　突出志愿服务开展立体宣传

　　同安区文明办主任林拥护：近年来，同安区举办或组织参加各类文明旅游主题实践活动，组织旅游行业志愿者加入同安区“920”志愿服务联盟，参与全区文明志愿服务行动；同时，同安区在旅游景区增设文明督导员和志愿服务驿站，组织志愿者开展文明告知、文明提醒等，引导游客文明旅游。建立立体化文明旅游宣传体系也是同安区文明旅游工作的一大特色。同安区通过微信公众号、旅游政务网站、发出文明旅游倡议等将文明旅游的内容纳入重点宣传，指导旅游企业在景区售票处等游客聚集场所，运用展板挂图等循环播放文明旅游公益广告、文明旅游提示语等。

　　升级软硬件提升游客满意度

　　鼓浪屿管委会文明办主任翁星春：鼓浪屿管委会不断提升软硬件设施，发挥监控作用，强化景区管理；同时，岛上志愿服务活动常态化开展，全年累计志愿服务3515人次、9421.5小时。值得一提的是，鼓浪屿管委会通过实施“全岛博物馆”计划等，不断丰富鼓浪屿旅游文化。接下来，管委会将继续深入开展“诚实守信”教育，推进“文明创建随手拍”工作制度等，努力在文明旅游宣传引导、文化旅游品牌打造和监督管理平台建设等方面克短板、走前头、创示范，不断优化文明旅游新内涵，大力提升游客服务满意度。

发挥窗口优势加强沟通协作

　　市公安局出入境管理支队副支队长陈玉婷：出入境管理支队充分发挥窗口部门优势，着重将办证服务与宣传引导相结合，多措并举，印制宣传单和文明旅游证件卡套，在窗口服务台、受理台全覆盖发放，同时在快递证件时一并夹带寄送。加强与旅行社沟通协作也是支队开展文明旅游的重要一环。支队定期召开组团旅行社座谈会，与旅行社负责人、驻点工作人员进行面对面交流，要求旅行社协助开展公民出境文明宣传、在组织团队旅游过程中要加大出入境管理法律法规的宣传。（海西晨报记者陈佩珊）