漫画/张平原
厦门网-厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 马海瑞）明年起，我市政府采购货物和服务项目招标将更加“有法可依”。记者从市财政局了解到，经修订的2011年版厦门《市级政府采购货物和服务项目招标文件（范本）》、《市级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》以及《市级政府采购货物和服务项目招标实施指引》3项政府采购招标最新文件将正式生效。全市各市直机关事业单位、团体组织，以及各区级政府采购货物和服务项目招标活动都将参照相关文件执行。
据市财政局相关负责人介绍，2011年版“招标文件范本”、“招标文件编制指引”和“招标实施指引”增加了对串通投标认定、注册资金评分因素分值设定、政府采购合同履约保证金规定、大额公开招标项目文件预公告等28项内容，进一步细化和明确了招标文件编制的条款、标准、要求，并进一步规范了招标活动的操作实施细节。
对比此前在用的2007年版本，2011年版厦门《市级政府采购货物和服务项目招标文件（范本）》对招标文件编制过程中的常规性内容逐一进行了相关格式规定；《市级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》则对招标文件内容中的投标邀请、投标人须知、招标内容及要求、政府采购合同和投标文件格式等特别事项作出规定，并强调编制招标文件应发挥政府采购政策引导功能；《市级政府采购货物和服务项目招标实施指引》对招标过程中的各个流程节点作出了详细规定，包括签订委托代理协议、编制招标文件、招标公告、开评标准备、开标、评标、变更采购方式、招标结果、标后工作等9个方面。
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上半年政府采购少花2.93亿
本报讯 （记者 陈泥）记者从市财政局了解到，今年上半年，全市完成政府采购预算19.40亿元，实际采购金额16.47亿元，节约资金2.93亿元，资金节约率达到15.1%。
其中，市本级完成政府采购预算12.20亿元，实际采购金额10.31亿元，占全市的62.6%，节约资金1.89亿元，资金节约率达15.5%。
3种情形
认定为串通投标
●不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
●不同投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；
●由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取（购买）招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标等活动的。
